• Фото1
    Консультации по телефону бесплатно
  • Фото2
    22 года адвокатской практики
  • Фото3
    Консультации по телефону бесплатно
  • Фото4
    Квалифицированная юридическая помощь
  • Фото5
    Консультации по телефону бесплатно
  • Фото6
    Сложные уголовные и гражданские дела
  • Фото7
    Консультации по телефону бесплатно
  • Фото8
    Внимательный подход к клиенту
  • Фото9
    Консультации по телефону бесплатно
  • Фото10
    Защита интересов в суде
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • 7
  • 8
  • 9
  • 10

Практика адвоката

ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА ЗАКОНА О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) ГРАЖДАН

FZNesostojatС 01 октября 2015 года начали действовать нормы закона о банкротстве физических лиц (граждан).   
    При этом внесены поправки в гражданский, административный и арбитражно-процессуальный кодексы, а также в некоторые Федеральные законы.
   Основными документами можно считать новую главу X «Банкротство гражданина», которая появилась  в Законе от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»,   а также Постановление Пленума Верховного суда РФ от 13 октября 2015 г. №45 «О некоторых вопросах, связанных с введением процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан».
       Документы эти объёмные и зачастую трудны для восприятия.        А судебная практика только начинает формироваться.
     В этой статье постараюсь лаконично и понятно изложить правила подачи заявления о банкротстве  и основные процедуры,  через которые придётся пройти гражданину, который принимает  решение о начале банкротства.

 Действия этих норм не распространяются на граждан, которые являются индивидуальными предпринимателями или членами  крестьянских (фермерских) хозяйств.

Mnogo denegПризнавать граждан-должников банкротами могут только арбитражные суды, а не суды общей юрисдикции.     Заявление гражданина о признании его банкротом подаётся в арбитражный суд  по месту  жительства гражданина при условии, что требования кредиторов к нему  составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты наступления срока выплаты.

При отсутствии у гражданина регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации,   записывается его фактическое место жительство и заявление адресуется в арбитражный суд соответствующего региона субъекта Российской Федерации.

В Главе Х Закона о (несостоятельности) банкротстве указывается на  право обращения в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом,  в случае, если гражданин не в состоянии исполнить денежные обязательства  и предвидит возможность банкротства  (ч.2 ст. 213.4).

Кроме того,  существует и обязанность гражданина обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом при невозможности исполнения денежных обязательств на сумму свыше пятисот тысяч рублей более чем три месяца (ч.1 ст. 213.4).

Согласно Информации ФНС России от 12.01.2016 г. за неподанное заявление о банкротстве налоговые органы теперь могут оштрафовать. Соответствующие полномочия ФНС России расширены Федеральным законом от 29.12.2015 №391-ФЗ.

Если физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, при наличии оснований не подало заявление о банкротстве, налоговые органы вправе самостоятельно привлечь нарушителя к ответственности в виде штрафа в размере от одной до трёх тысяч рублей на основании части 5 статьи 14.13 КоАП РФ.

Avtomat

Право на обращение в арбитражный суд возникает у гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, только после истечения  пятнадцати календарных дней после опубликования в «Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц»  уведомления о намерении обратиться в суд с заявлением о признании  банкротом.

Для граждан, не являющихся индивидуальным предпринимателем, публикации заявления о банкротстве не требуется. Для граждан обязательному опубликованию подлежат сведения:

  • о признании обоснованным заявления о признании гражданина             банкротом и введении реструктуризации его долгов;
  • о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина;
  • о проведении торгов по продаже имущества гражданина и результатах проведения торгов;
  • о завершении реализации имущества гражданина и др.

Этими публикациями будет заниматься финансовый управляющий за счет имущества гражданина.

   В заявлении о признании гражданина банкротом указываются наименование и адрес Саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден финансовый управляющий.

Посмотреть,  как выглядит публикация уведомления о банкротстве в «Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц», а также ознакомиться со списком Саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (СРО АУ),   можно тут:   http://bankrot.fedresurs.ru/ .

Перед подачей заявления в суд о банкротстве следует оплатить государственную пошлину в сумме 6 000 руб., а также внести на депозит арбитражного суда 10 000 руб.  на выплату вознаграждения финансовому управляющему.  С 03 июля 2016 г. эта сумма вознаграждения управляющему увеличена до 25 000 рублей.

      При этом возможно ходатайствовать об отсрочке внесения этих средств на депозит суда.      Но следует учитывать, что дело о банкротстве гражданина может быть прекращено арбитражным судом на любой стадии на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве (отсутствие средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения финансовому управляющему).

С полным списком прилагаемых к заявлению документов и прочими подробностями можно ознакомиться, прочитав главу X «Банкротство гражданина» Закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

До принятия дела к производству арбитражный суд рассматривает вопрос о неплатежеспособности гражданина, что предполагает  его неспособность удовлетворить в полном объеме требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. При этом должны присутствовать несколько условий:

  • - прекращены расчеты с кредиторами более трёх месяцев, срок исполнения обязательств по которым наступил;
  • - обязательства по обязательным платежам не исполнены в течение более чем одного месяца со дня, когда такие обязательства и (или) обязанность должны быть исполнены;
  • -размер задолженности превышает стоимость имущества гражданина.  (В том числе может учитываться наличие постановления об окончании исполнительного производства в связи с тем, что у гражданина отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание).

Если у арбитражного суда появятся сведения о том, что с учетом планируемых поступлений денежных средств, в том числе доходов от деятельности гражданина и погашения задолженности перед ним, гражданин в течение непродолжительного времени сможет исполнить в полном объеме денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил, гражданин не может быть признан неплатежеспособным и заявление о признании банкротом к производству принято не будет.

Сведения о банкротстве гражданина, если он является индивидуальным предпринимателем, публикуются только путем их включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и не подлежат опубликованию в официальном издании, за исключением сведений о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов, а также о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина.

В обязательном порядке арбитражным  судом утверждается финансовый управляющий, который должен соответствовать требованиям, установленным законом к арбитражному управляющему, который будет действовать до завершения реструктуризации долгов гражданина и реализации имущества гражданина,  после чего  полномочия финансового управляющего прекращаются.

После вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, уплате обязательных платежей и наступают следующие последствия:

  • -     срок исполнения всех обязательств гражданина  считается наступившим;
  • -    требования кредиторов могут быть предъявлены только в порядке данной процедуры банкротства;
  • -    прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина;
  • - приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям.

В ходе реструктуризации гражданин может совершать любые сделки только с выраженного в письменной форме предварительного согласия финансового управляющего.     С даты введения реструктуризации долгов гражданина его задолженность перед кредитором - кредитной организацией, признается безнадежной задолженностью.

Финансовый управляющий составляет план  реструктуризации долгов гражданина, который должен содержать положения о порядке и сроках пропорционального погашения в денежной форме требований и процентов на сумму требований всех конкурсных кредиторов и уполномоченного органа, известных гражданину на дату направления плана реструктуризации его долгов конкурсным кредиторам.

Этот план реструктуризации должен быть одобрен собранием кредиторов большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов.   

План реструктуризациии подлежит утверждению арбитражным судом только после удовлетворения гражданином требований по текущим обязательствам, а также погашения задолженности перед кредиторами первой и второй очереди, требования которых включены в реестр требований кредиторов (текущие платежи по алиментам и судебным расходам, выплата вознаграждения финансовому управляющему и его помощникам,  оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовым договорам др.).

Устанавливаются сроки реструктуризации долгов. Не позднее чем за месяц до истечения этого срока финансовый управляющий обязан подготовить отчет о результатах исполнения гражданином утвержденного арбитражным судом плана реструктуризации долгов гражданина с приложением копий документов, подтверждающих погашение требований кредиторов.

ZelenЕсли же требования кредиторов, включенные в план реструктуризации долгов гражданина, не удовлетворены на дату рассмотрения отчета, финансовый управляющий, конкурсный кредитор или уполномоченный орган созывает собрание кредиторов для рассмотрения вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отмене плана реструктуризации долгов гражданина и о признании его банкротом.

Сведения об отмене плана реструктуризации долгов гражданина и о признании его банкротом подлежат опубликованию финансовым управляющим в таком же порядке, какой установлен для подачи заявления о банкротстве.

В случае принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом арбитражный суд принимает решение о реализации имущества гражданина. Реализация имущества гражданина вводится на срок не более чем шесть месяцев.   Указанный срок может продлеваться арбитражным судом.

При принятии решения о признании гражданина банкротом арбитражный суд утверждает в качестве  лица, участвующего в процедуре реализации имущества гражданина, ранее исполнявшего обязанности финансового управляющего.

В случае признания гражданина банкротом арбитражный суд вправе вынести определение о временном ограничении права на выезд гражданина из Российской Федерации.

Временное ограничение права на выезд гражданина из Российской Федерации действует до даты вынесения определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве гражданина.

Всё имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством (единственное жилое помещение, предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования,  имущество, необходимое для профессиональных занятий и т.д. Смотри ст. 446 ГПК РФ).

С даты признания гражданина банкротом распоряжение всем имуществом, составляющим конкурсную массу, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина.     Финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина распоряжается средствами гражданина на счетах в банках, ведет в судах дела, касающиеся имущественных прав гражданина, в том числе об истребовании или о передаче имущества гражданина либо в пользу гражданина, о взыскании задолженности третьих лиц перед гражданином и т.д.   Гражданин вправе лишь лично участвовать в таких делах.

Исполнение третьими лицами обязательств перед гражданином по передаче ему имущества, в том числе по уплате денежных средств, возможно только в отношении финансового управляющего и запрещается в отношении гражданина лично.

Финансовый управляющий самостоятельно проводит оценку имущества гражданина, которое включено в конкурсную массу.    Это имущество  подлежат реализации на торгах.

   Сумма процентов по вознаграждению финансового управляющего в случае введения процедуры реализации имущества гражданина составляет два процента размера выручки от реализации имущества гражданина. С 03 июля 2016 года сумма вознаграждения увеличена до 7%.

Gde dengyИмущество гражданина, принадлежащее ему на праве общей собственности с супругом (бывшим супругом не более трёх лет),  подлежит реализации в деле о банкротстве гражданина по общим правилам.     В таких случаях супруг (бывший супруг) вправе участвовать в деле о банкротстве гражданина при решении вопросов, связанных с реализацией общего имущества. В конкурсную массу включается часть средств от реализации общего имущества супругов (бывших супругов), соответствующая доле гражданина в таком имуществе, остальная часть этих средств выплачивается супругу (бывшему супругу).

Требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества гражданина, считаются погашенными.   После завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов.

Существуют и  негативные последствия признания гражданина банкротом.

В течение пяти лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе принимать на себя обязательства по кредитным договорам и (или) договорам займа без указания на факт своего банкротства.

В течение трех лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом.

Некоторые сделки, заключенные в течение трёх лет до принятия заявления о признании банкротом, которые финансовый управляющий может посчитать подозрительными, могут быть оспорены и признаны недействительными с приведением сторон в первоначальное положение.

Оспариванию в рамках дела о банкротстве гражданина подлежат также сделки, совершенные супругом должника-гражданина в отношении имущества супругов, по основаниям, предусмотренным семейным законодательством.


        Вот фразы из начинающей формироваться практики:
     «добросовестным должникам предоставляется возможность освободиться от чрезмерной задолженности, не возлагая на должника большего бремени, чем он реально может исполнить, а с другой стороны, у кредиторов должна быть возможность удовлетворения их интересов, препятствуя стимулированию недобросовестного поведения граждан, направленного на получение излишних кредитов без цели их погашения в надежде на предоставление возможности полного освобождения от задолженности посредством банкротства.»
    «освобождение гражданина от обязательств не является задачей и смыслом института банкротства. Наличие у должника средств для финансирования процедур банкротства не является основанием для проведения таких процедур, поскольку финансирование само по себе также не является целью проведения процедур банкротства».

Суды стали возвращать заявления должникам, не возбуждая производства по делам о банкротстве или прекращали такое производство, если у должника вообще отсутствует какое-либо имущество, которое может быть реализовано, а также денежные средства на оплату всей процедуры.

Дело о банкротстве гражданина, может быть прекращено арбитражным судом на любой стадии на основании абз. 8 п. 1 ст. 57 Закона о банкротстве (отсутствие средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения финансовому управляющему).

Такие дела прекращаются на основании того, что у заявителя не только отсутствуют средства, достаточные для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, но и отсутствуют доказательства вероятности поступления в конкурсную массу в будущем таких денежных средств.

При подаче заявления в суд должник обязан предложить арбитражному суду саморегулируемую организацию арбитражных управляющих (СРО) из числа которой судья выберет конкретного финансового (арбитражного) управляющего. Руководитель СРО на запрос суда направляет в суд список арбитражный управляющих, давших согласие на участие в этом деле. Если заранее связаться с конкретным финансовым (арбитражным) управляющим и обговорить с ним условия ведения дела в суде, то руководитель СРО может представить суду именно эту одну кандидатуру финансового (арбитражного) управляющего.

Если у должника отсутствует постоянное место работы, тогда можно сразу в заявлении должника в Арбитражный суд Москвы указать требование о введении процедуры реализации имущества, а не реструктуризации долга. В этом случае время рассмотрения дела о банкротстве в суде может значительно сократиться.

Если же у должника имеется имущество, которое может быть перераспределено, а именно произведена реструктуризация долгов гражданина (реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к гражданину в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности перед кредиторами), а также если должник имеет постоянное место работы, то процедура банкротства может занять гораздо большее время, поскольку потребуется проводить собрание кредиторов, объявлять торги по реализации этого имущества и т.д.

Если должник обращается в суд с заявлением о признании его банкротом, он обязан приложить к заявлению доказательства наличия у него имущества, достаточного для погашения расходов по делу о банкротстве. При непредставлении этих доказательств заявление должника подлежит оставлению без движения на основании статьи 44 Закона о банкротстве с последующим возвращением при непредставлении их в установленный срок.

Из имеющегося у должника имущества должна обеспечиваться выплата заработной платы финансовому (арбитражному) управляющему (25 000 руб./мес.), его текущие расходы в связи с участием в деле и вознаграждение по итогам судебного рассмотрения дела о банкротстве (7% от распределенного имущества).

Никакая квалификация юриста или адвоката не поможет, если у должника отсутствует имущество (необходимая сумма), которое подлежит перераспределению и невозможно обеспечить интересы арбитражного управляющего. Будь он вам лучший друг, но вы неизбежно в этом случае получите от него заключение об отсутствии имущества для перераспределения и, соответственно, определение суда о прекращении на этом основании рассмотрения дела о банкротстве. В результате банкротства не будет и все предпринятые ранее усилия будут потрачены зря!

Если при рассмотрении обоснованности заявления о признании должника банкротом, обнаружится, что имеющегося у должника имущества (с учетом планируемых поступлений) недостаточно для осуществления расходов по делу о банкротстве, судья по своей инициативе либо по ходатайству участвующего в деле лица назначит судебное заседание и прекратит производство по делу.

Такого имущества может быть не слишком много, но его должно быть достаточно, чтобы оплатить затраты арбитражного управляющего на проведение процедуры банкротства. Конкретную минимальную сумму назвать сложно, но думается, что не менее 150-200 тыс. рублей на госпошлину, зарплату арбитражного управляющего и его расходы на публикацию, регистрацию, направление запросов и т.д. Также необходимо оплатить услуги адвоката в сумме около 80-100 тыс. руб.

По времени эта процедура, при условии введения сразу процедуры реализации имущества, а не реструктуризация долгов гражданина, займёт около 6 месяцев. При введении процедуры реструктуризации времени понадобится значительно больше.
Дело о банкротстве гражданина может быть прекращено арбитражным судом на любой стадии на основании абз. 8 п. 1 ст. 57 Закона о банкротстве.

Если имущества у должника нет, но есть возможность получить необходимую сумму от каких-то своих родственников или друзей, и направить её на оплату процедуры банкротства, то это возможно. Правда, как показывает практика, только согласия лиц, готовых финансировать процедуры банкротства должника, оформленных в соответствии с требованиями законодательства, например, нотариально оформленным заявлением, бывает недостаточно. Требуется, чтобы эта сумма была как-то закреплена за должником и затем гарантированно перешла в распоряжение арбитражного управляющего.

Работа в тесном сотрудничестве с финансовым (арбитражным) управляющим до подачи заявления в суд и в процессе рассмотрения дела - это функция квалифицированного адвоката.

Автор Ахлынов Ю.В.

 
Your SEO optimized title page contents